索 引 号: D20--2022-0080 分 类: 国民经济和社会发展
责任部门: 发文日期: 2022-01-13 11:07:09
标 题: 三昇体育市“十四五”科技创新规划 (2021-2025年)
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
三昇体育市“十四五”科技创新规划 (2021-2025年)

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是我深入实施创新驱动发展战略,深化创新型县(市)建设,实现高质量跨越发展重要时期。根据《三昇体育市“十”规划纲要的总体要求结合三昇体育实际,特制定《三昇体育市“十四五”科技创新规划

一,“十科技创新主要成效

“十”(2016-2020年)期间,全科技工作坚持“创新升级开放合作协同推进改革共享”的基本原则,以科技创新服务全经济社会发展为方向,以构建域创新体系为主线,不断优化科技创新环境,增强企业创新主体地位,强化科技示范推广,促进科技交流与合作推进协同创新,不断提高科技创新综合实力三昇体育市先后获得科技部“全国科技进步考核先进县(市)”,“科技富民强县专项行动试点县(市)”,江西省“依靠科技转变经济发展示范县”和“知识产权强县工程县(市)”等省部级荣誉称号,顺利通过国家可持续发展实验区复核,入选江西省唯一的全国首批创新型县(市)建设名单科技进步贡献率由“十二五”末的55%提高到60%,科技创新在全市经济社会发展中发挥了重要的支撑作用。

——创新发展环境日趋优化政府成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关成员单位负责人为成员的推进创新型县(市)建设领导小组,相继制定了《三昇体育市创新型县(市)建设方案》,出台了《关于推进三昇体育创建国家创新型县(市)建设的实施意见》(井府办字〔2019〕62号)和《三昇体育市科技创新专项资金管理办法》(井财〔2019〕41号),设立了200万元科技创新专项资金,对我市创新主体培育,创新平台建设及研发投入(R&D)等科技创新工作进行奖励和补助。五年来,全市投入科技创新资金1.2亿元,组织实施科技项目100余项,鉴定科技成果3项,专利授权243项,获吉安市科技进步奖2项,共兑现科技创新奖励资金105万元,兑现知识产权奖励资金10.72万元。

——科技创新体系不断完善有国家高新技术企业9家,较“十二五”期末增长350%,完成十三五预期目标的三倍;入库国家科技型中小企业9家入库省科技型中小微企业5家。成功获批国家级“星创天地”1家,院士专家工作站2家,省级工程技术研究中心1,省级“众创空间”1家省级科技协同创新体1,市级工程技术中心2,市级“星创天地”2家,市级产业技术创新战略联盟1个,省级创新型乡镇2个。全市省级以上,市级创新平台载体分别达到8个和7个,比2015年分别增加6个和5个,实现了院士专家工作站创新型乡镇建设零的突破向全市35个贫困村选派56名优秀科技特派员开展科技服务,全市贫困村科技特派员服务覆盖率达到100%,引进,示范,推广新技术,新成果20余项。大力实施研发投入攻坚行动,2018年市实现全社会研发投入3900万元,占GDP的比重由2017年的0.15%提升至0.51%,兑现研发投入后补助资金84万元。

——科技兴农惠民步伐稳健。着力抓好农业科技园区建设,强化园区提质升级发展。三昇体育国家农业科技园八角楼园区规划面积扩大至8000亩,围绕井冈蜜柚,中药材,绿色蔬菜,有机茶叶,花卉苗木,果业等特色优势产业建设示范基地4000多亩,入园企业22家,农民合作社5家,家庭农场1家,与9家科研院所和大专院校建立技术协作关系,先后研发了“黑木耳菌丝球”等6项专利技术,引进新技术18项,推广新品种6个,带动农户7000余户,其中贫困户300户,户均增收12000元以上。三昇体育高科技农业博览园一期投入资金2.5亿元,建成了6万平方米现代化独栋智能温室观光大棚,16万平方米连栋生产大棚,5000平方米的育苗中心以及1000平方米的科技培训中心,成为三昇体育农业科技示范的展示窗口。大井茶博园完成10吨规模的茶叶加工和1200亩标准化茶园示范基地建设,初步形成集研究开发,技术服务,茶叶采制,观光休闲,茶艺表演为一体的茶产业科技示范园。

——政产学研用金富有成效。不断促进科技交流与合作,广泛汲取先进技术和转化科技成果,支持创新型企业承担一批关键共性技术研究,技术攻关和产业化应用示范项目,提升产业协同创新能力。共组织科技型企业外出考察学习33次,参加各类科技创新展会12次,引进转化科技成果26项,入库江西省科贷通备选企业7家获得吉安市科技进步奖二等奖2项。先后帮助企业与西华大学福建农林大学江西农业大学等大专院校,科研院所签订产学研合作协议10余份变色织物智能可穿戴技术,4K高清图传技术,5G时代智能通讯设备用功能性光学膜材料,红色VR示范应用,食用菌精深加工技术及高值化产品,香草兰产业及关键技术特色果业联合实验室,果业新品种示范基地等研究开发和科技合作项目正在稳步推进

二,“十科技创新面临的机遇与挑战

“十四五”时期是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,随着世界经济科技发展新格局的形成,我国创新驱动发展战略深入实施,科技创新发展跨入新阶段,面临新的发展机遇和挑战。科技创新加速融合渗透趋势日益深化,大数据,云计算,人工智能,移动设备终端,新一代宽带无线移动通信网等新一代信息技术成为催生产业变革,引领未来经济社会发展的新的推动力,新能源技术,生物技术,生命科学,纳米科技等领域孕育着重大机会,区域发展已经进入一个全方位,高速度的创新时代,我市创新发展,转型发展面临着更加激烈的竞争环境。

当前创新发展作为发展理念之首,摆在国家发展全局的核心位置,贯穿于党和国家一切工作,科技创新的地位与责任被提高到了前所未有的新高度。近年来,国家着力破解制约创新发展的体制机制障碍,密集出台了一批创新政策,创新驱动发展战略环环相扣,步步深入,从创新型国家,创新型省份到创新型城市建设,举国抓创新体制机制的加快形成,为我市深入推进创新型县(市)建设指明了方向和目标。

“十四五”时期,全市科技创新面临着前所未有的战略机遇与挑战。情看,全市创新发展环境日益优化,基础设施建设不断完善,全科技创新实力持续增强,大健康,电子信息,竹木加工,绿色食品,陶瓷创意产业日壮大,这些都有利于我在更高起点上实现发展。与此同时,我创新发展还面临一系列新问题,新挑战,主要体现在:科技创新综合实力较弱,战略性新兴产业总体规模小,企业创新主体意识不强,核心竞争力不足,缺乏持续创新能力和长期发展战略,高端创新研发平台,科技领军人才匮乏科技投入力度不够,创新创业环境有待进一步优化等。对此,我们必须保持清醒认识,切实增强紧迫感和责任感,抢抓机遇,勇于挑战,大力革除阻碍科技创新的体制机制障碍,充分发挥创新引领发展的第一动力作用,推动我增长动力实现新转换,产业发展保持中高速,产业结构迈向中高端,促进全创新发展再上新台阶。

“十四五”科技创新的总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十九大和十九届三中,四中全会精神,坚持以马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,深入落实国家创新驱动发展战略,以国家创新型县(市)建设为总抓手,顺应新一轮科技革命和产业变革趋势聚焦聚力新旧动能转换,创新环境优化,创新体系建设,创新主体培育,人才引进培养,推进我市大健康,电子信息,竹木加工,绿色食品,陶瓷创意产业转型升级,努力突破关键核心技术卡脖子问题,实现有自主知识产权和高附加值产品支撑的高质量发展。积极探索科技发展体制创新,模式创新和路径创新,大力推动科技创新资源配置市场化,平台载体高端化,创新系统生态化,开放合作常态化,科技成果产业化,建立健全大众创新创业政策环境,深化创新型县(市)建设,三昇体育高质量跨越发展提供强有力的科技支撑

(二)基本原则

——坚持创新驱动,引领发展。以增强自主创新能力,促进科技与经济社会发展紧密结合作为根本目的,把支撑引领转型升级作为根本任务,发挥市场对创新资源配置的决定性作用和更好发挥政府引导作用,以改革推动创新,以创新驱动发展。优化创新创业环境,激发全社会创新活力和创造潜能。

——坚持统筹兼顾,协调发展。以深化科技体制机制改革为保障,集聚创新创业要素,推进高新技术产业集聚发展,传统优势产业转型升级,新兴文旅产业日新月异;发挥科技创新在供给侧改革,精准扶贫和民生科技发展等方面支撑作用,提高产业协调性和区域平衡性。

——坚持转型升级,绿色发展。围绕经济发展调结构,转方式,促增长和产业提质增效需求,明确产业技术创新着力点和突破口,积极扶持重点企业与优势产业,大力培育发展高新技术产业和战略性新兴产业,推进传统产业优化升级。以科技创新支撑引领绿色发展,提升产业核心竞争力。

——坚持协同合作,开放发展。加强科技交流合作,积极对接“一带一路”,长江经济带粤港澳大湾区以及其他惠及我的国家,省,市战略部署,主动融入长三角,中部地区等区域创新网络。充分利用优质科教资源,培育和形成新的增长点,提升科技发展对外开放水平和增强整体实力。

——坚持创新服务,共享发展。加快推进科技依法行政和政府权力清单工作,建立健全科技创新公共服务体系,进一步提升创新服务水平和科技管理能力。大力弘扬创新文化,营造大众创业,万众创新良好环境,激发全社会创新创业热情。把科技创新与改善民生相结合,促进科技成果惠及广大人民群众。

)战略定位

——国家创新型县域示范区把创新驱动发展战略和乡村振兴战略贯穿于建设和发展的各个环节,以科技引领和支撑经济社会协调发展,制定出台更具吸引力,竞争力的创新优惠政策和人才引进培养政策,健全多元化科技投入和技术创新体系,形成高效的协调联动机制持续巩固脱贫攻坚成效,深入推进以高新技术产业和战略性新兴产业为主,其他产业相互融合,互为支撑的富民产业发展体系,打造县域创新驱动发展带动作用明显,创新特色鲜明的国家创新型县域示范区。

——国家生态文明建设样板区牢固树立绿色发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,完善生态文明建设制度体系,严格保护生态环境,合理开发生态资源,大力推动生产方式绿色化,积极探索创新生态助推经济发展的新模式,促进生态文明和科技创新有机结合,构建生态文明领域治理体系和治理能力现代化新格局,走出一条绿色崛起特色鲜明的生产发展,生活富裕,生态良好的高质量发展道路,成为全国生态文明建设的排头兵。

——国家科技脱贫先行区针对革命老区普遍生态良好,经济落后,创新动力不足的特点,采取思想扶贫,特色扶贫,产业扶贫的新思路,将科技扶贫的理念贯彻始终,举全社会之力抓实抓好创新驱动发展战略,强化贫困地区的内生动力,依靠科技从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。突出科技支撑,将“科技+”理念融入产业发展全过程,全领域,推动形成以新兴文旅产业引领的现代服务业为核心,新型工业和现代农业协同发展的绿色产业体系,率先在革命老区走出一条绿色产业融合发展的能脱贫,不返贫,可持续的新路子,打造国家科技脱贫先行区。

(四)发展目标

2025年,全市科技创新能力显著增强,科技支撑和引领经济社会高质量发展的能力显著提升,县域科技创新体系基本形成,自主创新能力和核心竞争力,公众科技素质大幅提升。深入推进创新型县(市)建设,综合科技实力明显提升,科技进步贡献率提高5个百分点达到65%。

——不断壮大创新主体队伍,国家高新技术企业达到15家,国家科技型中小企业达到15家。

——大力发展高新技术产业,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到30%以上

——不断强化科技创新基础,省级创新平台载体达到10,市创新平台载体达到10

——加大研发投入攻坚力度,全社会R&D经费支出占GDP的比重达到1.5%。

——科技成果和技术转移转化能力持续增强,引进转化先进科技成果20项,实现技术市场合同交易金额6000万元。

——科技投入显著增加,组织实施一批重大科技专项,向上争取科技计划项目资金5000万元,地方财政科技投入占地方财政支出的比重达到2.2%。

全市“十四五”科技创新主要发展目标

序号

    标

2020年

2025年

1

R&D经费支出占GDP比重(%)

1

1.5

2

高新技术产业增加值占规模以上工业的比重(%)

24.26

30

3

高新技术企业数(家)

9

15

4

科技型中小企业数(家)

9

15

5

省级以上创新平台载体数(个)

8

10

6

市级创新平台载体数(个)

7

10

7

规上工业企业建研发机构比例(%)

20

30

8

年技术合同交易额(万元)

4000

6000

9

公民具备基本科学素质比例(%)

10

15

10

科技进步贡献率(%)

60

65

(五)重点任务

夯实科技创新基础,以科技创新推动产业转型升级,围绕大健康首位产业和电子信息,竹木加工,绿色食品,陶瓷创意四大主导产业的关键技术需求,加强重大科技项目的储备和提报,争取获得国家,省,市重大科技项目和科技支撑产业发展百城百园绿色宜居村镇数字化科技信息服务,省03专项等项目支持。组织实施一批重大科技专项,引导鼓励企业开展关键核心技术科技攻关,推动全市优势产业,新兴产业发展升级

1. 推进县域科技创新体系建设

——大力支持龙头骨干企业创新。以供给侧结构性改革为主线,大力发展高新技术产业及战略性新兴产业,完善研发投入后补助扶持政策,支持重点科技型企业牵头组建研发平台和机构,牵头组织实施重大科技产业化项目,加大研发投入力度,开展技术创新,管理创新,商业模式创新。推动5G,移动物联网等信息技术和实体经济融合发展,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,鼓励龙头企业通过构建产业技术创新战略联盟,技术成果交易等方式加快成果和技术转移转化。通过构建产业创新链,新型研发机构等形式,引导龙头骨干企业发挥示范引领作用,与小微企业协同创新,带动全市,全行业企业创新转型发展。到2025年,实现年技术市场合同交易金额6000万元,高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到30%。

——开展科技型企业双增长行动。大力开展科技型企业梯次培育行动,积极推动“个升企”“企升规”“规转高”和“高转规”,加大对开发区高新技术企业的培育,储备和认定,引导企业依靠科技创新提高核心竞争力,保持创新主体发展后劲。深入实施科技型中小企业培育计划,加大对成长性好,发展潜力大的科技型中小企业扶持力度,积极培育扶持电子信息,新能源,新材料,绿色食品等战略新兴产业,促进科技型企业提质扩量。对获批认定为国家高新技术企业,省独角兽企业,潜在独角兽企业,种子独角兽企业,瞪羚(含潜在)企业和获批入库的国家科技型中小企业,除享受国家,省,市有关支持政策外,再按规定给予一次性地方配套奖励。2025年,力争新增国家高新技术企业6家,国家科技型中小企业6家。

——加强科技创新平台载体培育。打造创新创业与科技成果转化平台,进一步完善创新平台体系,加快建设产学研一体化创新平台,支持开发区和龙头企业创建省级以上重点实验室,工程技术研究中心,技术创新中心,科技企业孵化器,众创空间,星创天地和博士后工作站等科技创新平台,载体,增强可持续发展内生动力。推动三昇体育(深圳)离岸科技服务基地建设,支持开发区设立或共建新型研发机构,建设或跨区域组建产业技术创新中心。支持开发区建设研究开发,技术转移,创意设计,检验检测认证,创业孵化,知识产权,科技咨询等科技服务机构和科技公共服务平台。引导科技型中小企业建立研发机构,形成企业研发机构的梯度培育机制,推动建立三昇体育竹材工程技术研究中心,打造户外重组竹三昇体育新材料产学研一体基地。2025年,力争新创建省级以上创新平台载体2家,市级创新平台载体3家。

——强化政产学研用金协同创新。建立健全科技创新政策体系,不断完善科技创新优惠政策,加大科技创新奖励和研发投入后补助财政扶持力度。鼓励国内外技术转移机构在开发区内建立分支机构,推进粤港澳大湾区协同创新中心建设,打造创新创业与科技成果转化平台,构建数字三昇体育科技新名片和三昇体育大数据中心绿色生态产业。支持创新型企业与高等院校,科研院所开展产学研用合作,探索委托研发,技术许可,技术转让,技术入股等多种产学研用合作模式,承担一批关键共性技术研究,技术攻关和产业化应用示范项目,提升产业协同创新能力。促进科技金融深度融合,建立和培育发展科技金融服务中心等多种形式的服务平台,鼓励金融机构创新投贷联动模式,积极探索开展多样化的科技金融服务。支持在开发区设立天使投资基金,风险投资基金,以适度让利的方式支持初创期和成长期的科技型中小企业。支持开发区内高成长企业利用科创板等多层次资本市场挂牌上市。支持金融机构在开发区开展知识产权投融资服务,探索开展知识产权质押融资,科技创新券,科技保险等新型融资服务,做大“科贷通”规模,解决科技型企业融资难,融资贵等难点,痛点问题,引导企业和社会资本不断加大科技创新投入,切实把政策红利转化为创新实力。到2025年,力争承担省03专项及5G示范应用项目2个;新增“科贷通”入库企业5家,科技金融服务取得新成效。

——创新科技扶贫巩固脱贫成效。打造科技脱贫先行区,创新“科技+”扶贫理念,开展“智志双扶”活动,依托科技扶贫部,省,市,县四级联动机制,实现科技特派员在贫困村科技服务的全覆盖,把科技力量转化为扶贫着力点,充分利用科学技术知识助力富民产业发展,有效增强农民致富本领和技能,使科技和产业,科技和贫困户有机结合,依靠科技从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变,带动产业增收见效和农民脱贫致富。重点扶持茶叶,毛竹,果业,食用菌,设施蔬菜及特种养殖“六大”科技扶贫主导产业,推动三昇体育“231”富民产业,设施蔬菜种植,中药材种植和“蓝色粮仓科技创新”水产养殖等特色产业发展,探索走出一条能脱贫,不返贫,可持续的发展新路。到2025年,新建立科技扶贫产业示范基地5个,逐步形成我市科技扶贫产业集群。

——推动农业和社会领域新发展。加快推进“蓝色粮仓科技创新”计划,深化农业科技成果转化和推广应用,促进农业科技进步,提升农业发展质量,培育乡村发展新动能,助力乡村振兴实现新发展。加大农业科技园区建设提升力度,把“三昇体育国家农业科技园八角楼园区”打造成为三昇体育生态农业科技应用的展示窗口和现代农业技术集成创新的转化器。巩固生态文明建设成果,促进社会科学发展,围绕“科技支撑产业发展百城百园行动”,着力打造一批绿色生态种养示范基地,推动智慧旅游城市建设和绿色宜居村镇数字化科技信息服务综合示范建设,推进先进科学技术推广应用和创新创业主体培育,构建技能培训体系,完善电商服务体系建设。到2025年,建立农业创新研究院和博士后创新实验基地1个,打造绿色生态种养示范基地5个,打造绿色宜居村镇数字化科技信息服务综合示范点2个。

——深化交流合作和人才培养。实施“走出去,引进来”战略,不断深化科技交流与合作,重点与南京农大,福建农林大,安徽农业大学,南昌大学,江西农业大学,三昇体育大学等高等院校和中国林业科学研究院木材工业研究所,中国农科院郑州果树研究所,宁波市农科院,海南香饮所等科研院所建立科技合作平台,交流互访和结对帮扶机制,推动科技成果转化为现实生产力。大力实施“樱花青少年科技交流项目”人才培养实践活动和“井冈英才”计划,推荐优秀企业家参加“领航井冈”企业家高级研修班学习,主动对接国家“千人计划”和省“赣鄱英才555工程”,吉安市“庐陵英才”计划,青年科学家培养计划等国家和省,市重大人才工程,引进培养一批创新型人才。开展创新创业人才培育,技术转移专业人才培养,创新创业与科技成果转化通识普及教育。推进院士专家工作站,博士后工作站,技能大师工作室和能人工作室建设,加强校(院)地合作,推动与江西财经大学,东南大学的战略合作协议落实见效。到2025年,签订技术合作协议10项,推广先进适用技术成果30项,建立博士后工作站1个,逐步实现产学研深度融合,带动一批特色优势产业创新发展。

2.推进主导产业科技创新升级

促进开发区改革和创新发展,坚持高水平规划,高标准建设产业园区,走集约化,内涵式发展道路,把握数字化,网络化,智能化发展的契机,开展智慧园区创建,加快三昇体育产业园区智慧云平台建设,构建“一站式”园区管理服务模式,打通产业链,供应链,创新链,以信息化,智能化为杠杆培育新动能,在县域经济发展中发挥带动和辐射作用。在陶瓷等重点行业领域试点建设智能工厂,数字化车间,加快人机智能交互,智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用,促进制造工艺的数字化控制,状态信息实时监测和自适应控制。围绕主导产业强化创新源头供给,突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构建产业体系新支柱,推动技术创新,成果转化融通发展,集中力量攻克科技领域“卡脖子”问题,突破一批关键核心技术瓶颈,推动创新发展升级。

——大健康首位产业技术创新。大力推动5G试点,在全省率先建成5G网络,实施一批互联网+,大数据+,人工智能+,虚拟现实(VR)+等试点示范工程,深入实施03专项成果转移转化,运用好5G,移动物联网技术推广智慧文旅,智慧生态等领域的集成应用。推动“健康美谷”项目,台源生物科技牛樟芝项目和“三昇体育红色VR”示范应用等项目落地,支持爱生美科技,美之汇发饰等企业开展美妆产业创新和关键技术攻关。提升大健康领域数字化水平,规划建设茨坪,罗浮,茅坪等一批健康产业基地(小镇),打造生态文明科技示范基地,生态创意园,生态示范企业,生态示范村点,推动绿色宜居村镇数字化科技信息服务综合示范建设。运用数字化技术创新农业光观,文化体验,科普教育,度假休闲,运动康养等各具特色的旅游产品,着力发展研学旅游,乡村旅游加快全域旅游进程,推动从单一型向集文化,景观,娱乐,体验,康养等为一体的数字化复合型转变,支持企业组建大健康产业技术创新战略联盟,创新融合一二三产业发展的新型健康产业体系,丰富健康旅游业态。发展壮大“231”富民产业,重点扶持“一茶四果”支柱产业,全力打造“全国有机农业示范县”,强化绿色生态综合防治技术和林下生态产业的关键技术研究与示范应用,深入推广绿色有机农业生产技术。支持红豆杉,厚朴,绞股蓝,青钱柳,黄柏,铁皮石斛,三叶青,八角莲,七叶一枝花等一批示范带动强的中药材种植基地建设,推广药材标准化种植技术,规模化精深加工技术,数字化市场营销技术,构筑种植,加工,研发,营销为一体的中药材产业新格局。

——电子信息产业技术创新。加快电子信息产业提档升级,主动融入吉泰走廊电子信息产业基地,积极吸引上下游配套企业落户。瞄准技术前沿,重点推进蓝海芯功能性光学膜大圣塑料光纤三昇体育电器高清图传等关键技术研究和攻关,做大做强电子信息产业。积极引进和转化电子信息产业的先进技术和科技成果推动特斯普电子乐研汽车智能科技聚邦三昇体育智能物联网设备制造和珠海格力华钛三昇体育智慧能源等项目顺利落地。支持蓝海芯科技实施国家“千人计划”和智能制造项目,光学保护膜流程型智能制造试点示范项目,推进手机大曲面屏TPU保护膜,折叠屏用保护膜和抗静电和屏下指纹解锁双重功能硬化膜的研发应用。支持大圣光纤通信用PMMA塑料光纤生产线技术升级和绿色制造专题清洁生产技术示范应用,开展照明塑料光纤,大直径柔性固态芯通体发光型塑料光纤,变色织物智能可穿戴技术研发。支持三昇体育电器推进4K&8K高清图传技术研发和军民融合技术,人体体温快速筛查预警管理系统成果转化应用。支持九九光电开展LCD显示模组,配套背光模组等光电技术的研发和攻关。支持三三科技开展物联网及移动通讯产品设计研发。推动一一新能源项目建设并进行高品质聚合物锂电池产品的研发。支持沃田科技开展铝塑复合膜在新能源,IT数码和航天军工等领域的技术研发和应用。支持玉捷消防结合“智赣 119”智慧消防应用示范,开展消防物联网新产品的研发与应用,实现传统产品升级融入万物互联的“新”时代。

——竹木加工产业技术创新。强化“以竹代木”,“竹材变建材”,从竹叶到竹蔸,竹屑全利用技术开发,推广生物质能综合利用技术,提高毛竹栽培管理和深加工水平,推动全竹产业链技术创新和竹木加工产业链协同发展。引进一批经济实力强,产品结构好,技术含量高的大中型竹木企业,培育一批本地竹材装饰,竹工艺品加工企业,提升竹木加工产业集群水平和产业特色优势,培育竹木加工产业集聚区,打造集竹木产品生产,加工,研发,销售为一体的竹木产销基地。积极争取科技部支持我市实施高性能竹产业科技成果转化示范与推广项目,带动我市践行“两山理论”竹产业创新发展,推进国素生态纤维素生物技术项目,莱乾新能源“生物质智能生态岛”转化项目,支持安竹科技,井红饰材等龙头企业引进并运用中国林业科学研究院木材工业研究所高性能竹基纤维复合材料科研成果,推进重组竹和定向重组竹集成材项目落地。加强与中国林业科学研究院木材工业研究所,国家林业和草原局重组材料工程技术中心,国际竹藤中心等院企合作,推动建立国家重组竹研究中心三昇体育分中心和三昇体育竹材工程技术研究中心,打造户外重组竹三昇体育新材料产学研基地。

——绿色食品产业技术创新。支持井祥菌草,九丰农业,瓯峰农业,江茶茶叶,三昇体育茶厂,新盛农产品,吉源农产品,拾野山蜜等龙头企业开展绿色农产品生产,储运,加工等共性技术和产业化关键技术研究与集成示范,强化新技术,新工艺的推广应用,提高绿色食品的科技含量。打造以高科技农业博览园,三昇体育茶博园为龙头的绿色生态经济示范基地;打造以瓯峰农业,吉源农产品为龙头的特色农产品加工基地。充分发挥井祥菌草院士工作站的作用,推进富硒食品,食用菌精深加工技术及高值化产品研发进程。依托江西省茶叶集团有限公司组建茶学暨农业创新研究院,建立高山标准化茶园,茶旅研学基地和博士后创新实验基地,建设名优茶和紧实茶,茶叶深加工精细化生产线,围绕茶树种质资源建设与开发利用和立体生态茶园综合示范,有机茶清洁化,标准化加工,产品深加工等开展攻关。巩固壮大“一茶四果”,畜禽加工等传统优势行业,加强农产品副产物综合利用,延长产业链,提高附加值。推广应用食品安全快速高效检测方法和设备,加强食品中重要化学污染物安全预警技术推广,重点引入液质,气质等功效成分监测分析技术,培育壮大茶业,果蔬等特色农副产品加工业等高成长性行业,提升有机茶叶,井冈芦笋,井冈灵芝,井冈蜜柚等特色产品深加工技术,推进绿色有机品牌建设,到2025年,新增“三品一标”认证产品  个。

——陶瓷创意产业技术创新。全力发展陶瓷文化创意产业,坚持把发展陶瓷文化创意产业与提升文化创新能力相结合,精心培育创意龙头企业,大力发展拥有成熟技术工艺,明星设计师团队,规模较大的工业导向型陶瓷文化创意企业,用创新支撑陶瓷文化产业可持续发展。推动实施日用陶瓷,电子陶瓷,旅游工艺陶瓷和陶瓷研学四轮驱动战略,加大研发平台建设,落实产品转型升级,扩大销量等方面的鼓励性奖补政策。引进一批附加值高,科技含量高,产业带动力强的陶瓷项目落户陶瓷产业园,支持陶瓷企业进行技术革新和产业转型升级,设立陶瓷产业发展基金,引导陶瓷企业提升产品附加值和市场竞争力,建立陶瓷产品展示销售中心和陶瓷电子商务网站。提高陶瓷企业自主创新意识,加强中高端技术人才的引进和培养,鼓励企业与相关院校建立产学研合作关系,结合文化创意开展高技术含量,高产品附加值的新产品研发,争取实现陶瓷高新技术企业零的突破。深化校企合作,加快陶瓷研发中心与景德镇陶瓷院校合作,发挥陶瓷研发中心平台作用,引导陶瓷产业与文化创意深度融合,丰富产品体系。推动益源瓷业项目建设,推广燃气焙烧工艺。推进瓷福实业实施辊道窑炉技改项目,利用先进技术建设节能燃气辊道窑炉。

3.推进农业和社会领域创新发展

——现代农业领域创新。加强农业与科技融合,加强农业科技创新,推动智慧农业平台建设,推广区块链技术的加密算法和分布式存储技术支持龙头企业开展物联网技术示范应用,推进农业物联网,农产品质量追溯等技术应用和示范,实现农业科技现代化。聚焦井冈蜜柚,绿色大米,有机蔬菜,有机茶叶,特色竹木,特色药材六大富民产业和草食畜禽,特种水产等优势领域,围绕品种优化选育,种植养殖,病虫害防治和农产品采收,加工,贮运等全过程,强化农业科技和装备支撑。推广设施蔬菜规模化栽培,绿色生态立体养殖,精准滴灌,水肥一体化等绿色农业种养技术,农产品加工贮运技术和节能环保智能农用机械。积极开展绿色水稻生产技术集成示范推广,稻虾稻蛙综合种养模式与技术优化研究和稻虾苗种繁育技术应用研究。开展油茶种植,授粉和病虫害防控等技术研究。引导农产品由初级加工向高附加值精深加工转变,由传统加工工艺向先进实用技术和现代高新技术转变,完善现代农业产业技术体系。推进井祥菌草院士工作站以及民非机构研究所建设,不断深化科技特派员,“三区”科技人才工作,提升农业科技创新水平。通过东西部科技扶贫协作机制,重点推动山东,江苏,安徽等地科研院所,龙头企业与三昇体育企业结对帮扶,积极扶持家庭农场,农民专业合作社等新型农业经营主体。通过强化品种改良推广共建茶产业试验站,农村科技服务超市,高科技农业博览园等载体建设,促进科技成果在地转移转化,为现代农业发展提供科技支撑。到2025年,力争增加省级龙头企业3家,吉安市级龙头企业6家

——生态环境领域创新。围绕生态文明示范区建设,推动生态环保领域技术创新,加强太阳能光伏,风电,生物质能等技术和产品应用示范推广,全面启动生活垃圾分类处理,进一步提高垃圾处理无害化,资源化,减量化水平。推进建筑节能技术应用,推广采用安全高效保温墙体材料和节能门窗等绿色建材。加强生态修复,秸杆综合利用等方面的研发和技术攻关。巩固污染防治攻坚战成效,开展工业污染防治技术研发与推广,促进生态环境科研成果就地转移转化。推动乡村人居环境治理创新,以建设绿色宜居村镇为目标,促进生产,生活,生态融合,重点推广乡村清洁,村镇规划,宜居住宅,绿色建材,清洁能源等技术,加快推进农村生活污水处理,农村“厕所革命”,农村生活垃圾处理运行机制和乡村治理机制创新,全面提升农村人居环境和美丽乡村建设水平。开展畜禽粪污零排放集成技术研究,推进畜禽生态循环养殖小区建设。针对养殖畜禽废弃物污染环境问题,引进农业废弃物综合利用技术,减少环境面源污染。2025年,城乡生活垃圾无害化处理率达95%,村庄环境整治达标率达100%。

——文化教育领域创新。加强文化科技创新,开展文化艺术,广播影视,新闻出版,网络文化,创意设计,融媒体等领域创新活动,建设一批特色鲜明的文化和科技融合示范基地,培育一批拥有原创品牌,具有较强市场竞争力的骨干文化创意企业。支持数字媒体,创意设计,电子竞技等文化创意成果转化,利用移动互联网技术,云数据处理技术等现代先进技术,建设智慧博物馆,智慧图书馆,智慧文化馆。充分挖掘红色文化和旅游资源,推动文旅大数据平台,智慧文旅平台建设,打造一批乡村旅游基地,特色研学旅游村镇,提升全域旅游服务品质。加强教育科技创新,鼓励教育信息化技术的研发创新,推进“互联网+教育”,不断提升教育云公共服务均等化,普惠化水平;促进科技进校园,进课堂,开展创客教育,注重培育青少年创新意识和实践能力。积极组织参与“互联网+创新创业大赛”,科技作品和科技论文比赛,数学建模比赛等活动,激发优秀大学生和团队的创新创业潜能。

——医疗卫生领域创新。

积极发展精准医疗技术,完善产学研结合的医疗技术创新体系。支持各级医疗卫生机构与国内外医学科研院所合作,争取国家和省级重大科技项目支持。实施“e健康”工程(互联网+健康医疗),充分发挥互联网的便捷和集约优势,提高服务资源的利用效率,不断健全网络化,可视化,数据共享,协同应用的健康医疗服务体系。加快推进全民健康信息平台建设,以居民健康卡为联结介质,形成覆盖各级各类卫生健康机构高效统一的网络,实现业务应用互联互通,信息共享,有效协同。加快推进电子健康卡(码)一卡通用,完善医疗机构预约诊疗,远程诊疗服务。

——社会管理领域创新。综合治理方面,以信息化手段创新社会治理,推进综治中心实体化建设,打造县(市,区),乡镇(街道),村(社区)三级“五化融合”(扁平化管理,精准化服务,社会化参与,实体化运行,信息化支撑)的社会治理平台。加快“雪亮工程”建设,深化推广网格化,精细化管理,推进多网合一,打造“全要素网格”,推动互联网在社会治理领域广泛应用。住建管理方面,推进物业管理现代化,信息化,标准化建设,建立业主参与方便,信息共享及时,主管部门监管有力的物业管理信息服务平台;大力发展装配式建筑技术,完善建筑行业监管平台,对在建工程项目实现全过程信息化监管。城市管理方面,打造三昇体育智慧城市数字化运营综合管理体系,实现城市管理领域的互联互通,信息共享,动态监管,辅助决策。公共服务方面,拓展推进“智慧城市”建设,持续推动大数据在公共安全,社区服务,生态文明,应急管理等领域的应用,推进“放管服”,政务服务“一网通办”,互联网+政务服务和“赣服通”等创新应用;支持公共性服务业发展,将专利信息服务,技术成果服务,高端专家人才服务,高端研发服务资源等进行整合,打造高质高效科技创新服务云平台,不断提高科技服务水平。

四,保障措施

(一)加强组织保障。各部门,各乡(镇)要全面落实创新驱动发展战略,牢固树立依靠科技创新驱动经济社会高质量发展的理念,加强对科技创新工作的重视程度,将科技创新工作贯穿到各项工作落实中。完善国家创新型县(市)创建工作领导小组职能,建立健全科技创新工作协商沟通机制,推进县域创新工作部署,管理和协调,形成市政府统一领导,各部门相互协调,上下良性互动的良好局面,进一步创新工作推进机制,明确目标任务,压实工作责任,强化推进落实。

(二)夯实人才支撑。深化政产学研合作对接,广泛开展引智引技引项活动,通过项目合作,技术咨询,课题攻关,知识入股,联合建设重点实验基地,研发中心等灵活有效的方式,吸引高层次人才来我市献智出力。完善科技人才激励政策,鼓励企业对重点科技人才实行年薪制以及股权,期权奖励等多种形式的奖励机制,留住高端人才。同时,加强本土职业技术教育,通过与高校合作培训,外派交流挂职等方式,培养一批高层次,实用型,创新型人才队伍。

(三)加大资金支持。充分发挥市场配置科技资源的决定性作用和政府的引导作用,围绕高质量跨越发展的目标,完善财政对科技投入的稳定增长机制,创新投入方式,放大财政科技资金的引导作用,引导银行,保险,创投等社会资本投入科技创新,形成多元化科技投入体系。优化营商环境支持民营企业改革发展,落实好科技创新优惠政策,用好科技创新专项资金,加大对企业研发等创新活动的奖补力度,积极探索开展“科贷通”“创新券”等新型科技金融创新服务,引导企业把政策红利转化为创新实力,支撑我市科技创新升级。

(四)强化组织实施。加强与省市科技创新规划,国民经济和社会发展规划及全市工业,农业,社会发展等规划的衔接。强化科技计划与科技规划的对接配套,通过科技计划整合和引导,以科技计划项目和科技创新扶持政策为抓手,推进科技创新规划各项重点任务和目标顺利完成。加强对科技规划实施效果跟踪分析和评估,做好监督检查,健全科技创新发展规划的动态调整完善机制,推动政府科技数据和科技资源的开发共享,完善科技创新政策体系。

(五)优化创新服务。进一步明确政府和市场的关系,发挥政府在战略规划,政策制定,公共服务和监督评估等方面引导作用。推动政府科研管理向创新服务转变,激发各类创新主体活力,形成多方共同参与,运行高效的科技创新管理体系,进一步完善政府主导,企业主体,市场推进,公众参与的科技创新机制。完善科技权责清单及服务清单,全面推进政务信息公开,实现科技服务管理高效透明。推进科技计划管理的科学化,规范化和法制化建设,加强项目全过程动态监督管理,提高项目实施效果,完善和提高科技项目资金使用的规范性和有效性。

 

 


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